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新华社、中国网等央媒采访全国人大代表梅建华
2020-05-29

全国两会期间,全国人大代表、山东省人力资源和社会保障厅厅长梅建华就就业等民生问题接受了媒体的采访,新华社、中国网、半月谈等央媒对此进行了报道。具体内容如下:

 

新华社


 

5月23日,新华社以《纾困托底保障加码 力保基本民生》为题进行报道,文章如下:

新华社北京5月23日电(记者班娟娟王阳安路蒙)《经济参考报》5月23日刊发题为《纾困托底保障加码力保基本民生》的报道。文章称,民生稳,人心就稳,社会就稳。作为“六保”的重要组成部分,“保基本民生”成为两会热议话题。接受《经济参考报》记者采访的代表委员指出,新冠肺炎疫情发生以来,从中央到地方陆续出台了一系列政策,加大基本民生保障和兜底力度。下一步保基本民生还要在纾困托底上加码发力,在稳住就业基本盘的同时,加大脱贫攻坚力度,加大对困难群众的帮扶力度。

就业是民生之本。不少代表委员表示,保基本民生,首先要纾解企业困难,稳定和扩大就业。

在援企稳岗方面,全国人大代表、山东省人力资源和社会保障厅厅长梅建华向《经济参考报》记者介绍,山东省坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,最大优惠幅度制定实施阶段性减免企业社保费政策,打出“免、减、缓”社保费组合拳,力度大、覆盖广、精准度高、针对性强,预计今年可减轻全省企业养老、失业、工伤保险缴费负担473.4亿元。

梅建华表示,通过阶段性减免社保费,最大程度纾解企业困难,有力支持企业发展,全力稳定就业形势,从而更好地保障和改善民生福祉。政策实施以来,企业普遍反映,对这一政策的感受最直接、满意度很高,效果也最明显。“保企业就是保发展,保就业就是保稳定,帮助企业渡过难关,发展才能有保障,越是危难之时,越要发挥社会保险稳定器和安全网的作用,坚决兜牢民生底线,平抑经济运行波动,维护社会稳定大局。”梅建华说。

全国政协委员、天津大学管理与经济学部教授张水波对《经济参考报》记者表示,保就业根本上要靠发展,要落实并完善税费减免、金融支持等政策,保障企业尤其是中小企业运转,进一步增强企业创造就业的能力。

作为保就业的重点群体之一,农民工就业问题备受关注。来自内蒙古赤峰市敖汉旗的全国人大代表薛志国,是一名驻北京流动党支部书记。

薛志国最关心的就是农民工群体的民生和就业问题。他从加快推进农民工职业化进程方面提出建议,希望参照建筑领域相关做法,在保安、保洁、保姆、绿化等工种中建立技能培训和技能鉴定体系,推进职业等级与从业人员工资挂钩,推动农民工向专业工人转变。

加大脱贫攻坚力度也是保基本民生的应有之义。国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富5月18日在国新办新闻发布会上介绍,将强化监测帮扶。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施。对有劳动能力的贫困边缘人口,给予扶贫小额贷款贴息、技能培训、扶贫公益岗位等扶贫政策支持。对无劳动能力的贫困人口强化低保、医疗保险、养老保险等综合性保障措施。

“扶贫路上不让任何一个人掉队。”全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国表示,我国已经形成扶贫的长效机制。通过把扶贫车间开到村门口,把互联网、电商接入村庄,产业扶贫、智力扶贫、文化扶贫等多路并进,动态的源头活水和造血机制已经形成,并充分考虑因病返贫等情况。同时,扶贫的组织,从政府到民间,从龙头公司到合作社,所有能够动员的力量都用到了。一系列扶贫措施精准有力,决胜脱贫攻坚指日可待。

不少代表委员还表示,全面落实兜底保障是保基本民生的重中之重,要努力实现应保尽保,应兜尽兜。

疫情发生以来,有关部门迅速行动,打出一系列社会救助政策组合拳,着力做好困难群众的兜底保障。4月24日,民政部新闻发言人、办公厅副主任贾维周在新闻发布会上介绍,据初步统计,今年以来各地已向低保对象、特困人员等困难群众发放价格临时补贴资金37.1亿元,惠及8168.9万人次。

“经济是有周期性的,建立失业保险制度的目的是为了应对经济周期。”全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文提出,尽快修订失业保险条例,改革失业保险制度,提高制度瞄准度,完善制度设计。

“保民生必须让困难群众基本生活得到有效保障和改善,要发挥政府作用保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,做好关键时点困难人群的基本生活保障。”全国政协委员、中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌对《经济参考报》记者表示。

 

中国网


 

5月26日,中国网以《全国人大代表梅建华:山东以“首稳”促“六稳” 全力保居民就业》为题进行报道,文章如下:

中国网5月26日讯 (记者李智)“民以食为天”是中国人尽皆知的俗语,想要“吃上饭”,就要“有工作”。突如其来的新冠肺炎疫情打乱了企业与员工的生产与工作计划。因此,就业成为了今年全国两会的一大看点。

两会期间,中国网记者专访了全国人大代表,山东省委组织部副部长、省人力资源社会保障厅党组书记、厅长梅建华。梅建华表示,就业是最大的民生,一头连着经济,一头连着民生。就业稳,社会就稳。

利用抖音、微信等新媒体广泛宣传

“今年以来,受新冠肺炎疫情等多重因素影响,稳就业面临前所未有的压力,”梅建华说,“对此,党中央、国务院高度重视,无论是‘六稳’,还是‘六保’,都把就业放在首位,减负、稳岗、扩就业并举,全面强化稳就业举措。”

山东是人口大省,就业压力本来就大。疫情发生,无疑使就业压力进一步加重,稳就业“难上加难”,主要体现在企业受压、返岗受阻、服务受限和就业受困。

针对这些困难和问题,梅建华指出,山东省委、省政府在前期出台一系列政策措施基础上,近期又专门出台“六保三促”工作方案,推出一批保增长、保企业、保就业的实招、硬招,最大限度降低疫情对就业的影响,全力保居民就业,以“首稳”促“六稳”。

梅建华介绍,为支持企业复工复产,山东采取了六项措施:

人力资源社保部门设立用工服务专员,“一对一”提供用工服务。据了解,山东全省共设立人社服务用工专员4579名,为企业解决用工28.55万人,其中累计为富士康烟台工业园解决用工1.12万人、为歌尔集团解决用工3.44万人。

包车服务保障返岗复工。累计开行务工人员包车1.88万趟次,接送务工人员39.46万人次。

扩大线上招聘。举办“就选山东”齐鲁名企空中宣讲会,推动网络招聘针对所有高校、每位毕业生的“两个全覆盖”。

出台职业介绍补贴政策,发挥人力资源服务机构作用。对介绍技能型人才和职业院校、技工院校、高校毕业生到企业就业并签订劳动合同的人力资源服务机构,按每人不低于120元的标准给予职业介绍补贴。

组织技工院校学生顶岗实习。对2020年应届毕业生,根据统一安排参与企业复工复产2个月以上的,视同完成教学计划规定的顶岗实习任务;表现突出的,在优秀毕业生等各类评先评优、国家奖学金等各类奖学金评定等方面,优先推荐。

支持“共享”用工。搭建企业间用工余缺调剂平台,引导员工富余企业向用工短缺企业派遣员工,“共享”人力资源。

梅建华强调,为保障、监督支持企业发展的财政支出落到实处,山东加大“四通”力度:一是通政策,召开政策培训视频会,梳理印制企业、项目、乡村等六大政策包,利用抖音、微信等新媒体广泛宣传。二是通网络,推行一次办好、全程网办,最大限度方便企业。三是通进度,加大调度通报,亮明进度,推动政策落地见效。四是通监督,对资金发放进行公示,主动接受社会监督、审计监督。

高校应届毕业生就业形势非常严峻 七个举措促就业

今年的全国“两会”举行时间延后了两个多月,也与高校毕业季时间临近。在此背景下,应届毕业生就业问题成为就业工作的重要组成部分,也是当前工作的难点。

当前,全国高校应届毕业生有874万人,山东达到65.5万,创历史新高。梅建华表示,“5、6月份是毕业生签约就业关键期,往年毕业生签约率会快速跃升。但从目前数据来看,今年签约率趋缓。应该说,形势非常严峻,必须高度关注。”

他介绍,为促进毕业生尽快就业,山东将在七个方面加大力度:一是支持企业增岗。对中小微企业招用毕业生按每人1000元给予补贴,国有企业今明两年新增岗位招聘应届毕业生比例不低于50%。

二是引导基层就职。事业单位招聘重点向高校毕业生倾斜,应届毕业生招聘比例不低于50%。“三支一扶”服务期满合格直接聘为乡镇事业编。

三是扩大招生入伍。研究生招生计划增至3.2万人;大学生、高校毕业生新兵征集比例分别提高至80%、25%。

四是增加就业见习。聚焦新一代信息技术等“十强”产业集群开发见习岗位,见习计划较上年增长50%以上,鼓励见习单位更多留用见习毕业生。

五是支持自主创业。对首次创办小微企业的毕业生,发放不低于1.2万元创业补贴。加大创业担保贷款支持,提供创业培训、创业场地。

六是实施精准服务。推动网上招聘每所院校、每位毕业生“两个全覆盖”,组织公共就业人才服务进校园,支持就业手续全程网办,放宽派遣时限,延长户档留校时限。加大对离校未就业毕业生、“建档立卡”贫困家庭毕业生等困难群体兜底保障。

七是压实各方责任。定期通报高校毕业生就业情况,对就业率低的高校,提请省政府约谈。将离校未就业毕业生就业纳入对各市政府就业目标责任考核,督促各地加强实名制跟踪服务,帮助尽早落实就业岗位。

来山东就业创业需关注三个方面

谈到山东,不得不提到“一山一水一圣人”:泰山从这里崛起、黄河由这里入海、孔子在这里诞生。梅建华表示,现如今,这片历史悠久、文化灿烂的土地,正焕发着新的生机与活力。

“山东的建设和发展离不开各行各业各类人才的支持。我们热诚欢迎天下英才来鲁施展才华、共谋发展,”对有意愿来山东干事创业的朋友们,梅建华给予了三方面建议:

一是关注山东的发展机遇。当前山东正在大力推进新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、三大攻坚战、军民融合、打造对外开放新高地、区域协调发展、重大基础设施建设等八大发展战略。

二是关注山东的就业政策。近年来,山东实施更加积极、更加公平的就业政策,打破地域、户籍等限制,确保外来常住人口同等享受各项就业政策和就业服务。同时实施更加开放、更加优惠的人才引进政策,为各类人才在鲁创新创业提供出入境和居留、户籍、住房、配偶随迁、子女入学、编制、职称、岗位、薪酬等优惠政策和便利服务。

三是关注山东的就业机会。为了帮助广大求职者求职就业,吸引各类人才留鲁来鲁就业,我们建立就业岗位征集发布制度,依托公共就业服务机构、人力资源服务机构,努力挖掘人才需求潜力,收集发布了一大批企业招聘信息,供求职者选择。

 

半月谈 


  

5月26日,半月谈官方微信公众号以《保民生重点在哪?》为题进行报道,文章如下:

一场突如其来的新冠肺炎疫情,给我国经济社会发展和民生保障工作带来了不小挑战。政府工作报告提出,今年要优先稳就业保民生。

保居民就业

就业是民生之本,财富之源。稳住了就业、保住了就业,才能够克服危机。“没有就业,没有现金流,基本民生就得不到保障。”全国人大代表、广东海洋大学副校长宁凌说。

“千方百计稳定和扩大就业”是今年政府工作报告着重提出的内容。政府工作报告说,就业优先政策要全面强化。财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业,积极增加新的就业,促进失业人员再就业。

我国有2.9亿名农民工,其中1.7亿人外出务工。今年,我国高校毕业生将达到874万人,创历史新高。对此,政府工作报告要求加强对重点行业、重点群体就业支持。做好退役军人就业保障。实行农民工在就业地平等享受就业服务政策。帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。

“短期来看,以农民工为代表的低收入群体主要在直接受疫情冲击的行业从事替代性较强的弹性就业工作。他们抗风险能力较差,工资性收入将受到较大的影响。当前要积极推动低收入群体所在劳动力市场出清,尽快恢复其工资性收入来源。”全国政协委员、湖南省政协副主席赖明勇说。

全国人大代表、山东省人力资源社会保障厅厅长梅建华说,山东实施“就选山东”高校毕业生就业服务行动,开展“线上有招”“齐鲁名企空中宣讲会”等活动。120所高校在线举办网络招聘会,参会企业4.62万家,发布职位207.08万个。

我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计,政府工作报告提出,今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策,涉及就业的行政事业性收费全部取消。资助以训稳岗,今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人,要使更多劳动者长技能、好就业。

保基本民生

疫情之下,部分群众生产生活面临困难。政府工作报告明确,面对困难,基本民生的底线要坚决兜牢,群众关切的事情要努力办好。

居民医保人均财政补助标准增加30元;上调退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金最低标准;扩大失业保险保障范围,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障……政府工作报告提出的一系列举措,显示了国家加大基本民生保障力度的决心。

为把中国人的饭碗牢牢端在自己手上,政府工作报告特别指出要着力抓好农业生产。稳定粮食播种面积和产量,提高复种指数,提高稻谷最低收购价;惩处违法违规侵占耕地行为,新建高标准农田8000万亩;压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制等。

在加强公共卫生体系建设方面,政府工作报告也提出,改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统,坚持及时公开透明发布疫情信息;加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入,增加防疫救治医疗设施;强化基层卫生防疫;深入开展爱国卫生运动等。

全国人大代表、遵义医科大学附属医院消化疾病医院院长庹必光说:“今年的疫情提醒我们,应重视提升基层全科医生、乡村和社区医疗卫生的服务能力,加强社区医生和村医人才队伍的建设和培养。”全国人大代表、贵州省疾病预防控制中心卫生健康促进与宣传教育所副所长何琳认为,应从稳定疾控人才队伍、提升基层医疗防控水平、加大国民健康教育三方面筑牢国家公共卫生服务“网底”。

保基层运转

基层稳则事业兴。今年以来,受疫情影响,地方财政收入呈下降态势;而疫情防控、援企助困都需要真金白银。减“收”增“支”之间,一些地方基层财政收支形势较为严峻,基层运转面临挑战。

保基层运转,关键要解决“钱从哪里来”的问题。政府工作报告提出,今年财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元全部转给地方,资金直达市县基层、直接惠企利民,决不允许截留挪用。基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支出要坚决压减。

全国政协委员、贵州省六盘水盘州市淤泥乡岩博村联村党委书记余留芬认为,疫情期间保基层运转,还需把眼光放得更远:“针对疫情暴露的短板,加大和完善边远山区基础设施建设。”

“要加快为基层减压赋权。”中国宏观经济研究院社会政策室主任张本波建议:一方面,建立责任清单,厘清不同层级、部门之间的职责边界,为基层减压提供制度保障;另一方面,制定赋权清单,推动更多社会资源、管理权限和民生服务下沉到基层,保障更多人力、物力、财力投放到基层。


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