济南高新区：坚持就业优先  人力资源服务

助力高质量发展

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。济南高新区发展保障部贯彻就业优先战略，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以稳就业为工作重点，持续加强济南高新国际人力资源服务产业园（以下简称“产业园”）建设，着力构建人力资源服务全产业链条，加快培育人力资源服务产业集群，充分发挥产业园引领带动作用，以点带面，助力经济社会高质量发展。

产业园自2018年11月1日开园以来，在国家、省、市各级人社部门的大力支持和指导下，按照国家级产业园“培育、孵化、展示、交易”的功能定位，秉承“国际化、智慧化、专业化”的目标，着力打造人力资源和人力资本服务产业集聚高地，充分发挥产业园以点带面的辐射作用，融入产业生态圈和创新生态链，引领人力资源服务产业提质增效，形成人力资源与人力资本双轨并行、协同发展的产业体系，人力资源服务产业的规模、供给能力、服务水平日益提升。2021年产业园正式跻身国家级园区，成为国内第20家、省内第2家国家级人力资源服务产业园，并先后荣获“山东省省级人力资源服务产业园”、“济南市小型微型企业创业创新示范基地”、“济南市级众创空间”、“济南市劳动关系和谐园区”等荣誉，同时在业内荣膺“中国人力资源服务产业园最具创新意识园区”、“最佳平台建设园区”、“就业服务奖”等荣誉。

充分发挥产业集聚效应，多措并举稳就业

2022年，济南高新区发展保障部落实稳就业工作要求，创新工作思路，依托产业园成熟的人力资源服务产业链条，多措并举促就业，提升就业质量。一是搭建招聘平台。组织开展国聘行动、春风行动、省会经济圈人力资源产业园联合招聘会等多种形式的招聘活动，先后在济南高新区临港街道、孙村街道举办春风行动线下招聘会2场，联合智联招聘、齐鲁人才网等线上平台开展线上招聘活动12场；依托产业园线上渠道建立“求职e站”，先后为470余家高新区重点用工企业发布岗位2200余个，对接求职者近万人。通过建立智能简历画像，实现劳动力供求双方的精准匹配，有效破解企业“用工荒”难题；二是摸清劳动力底数。成立产业园人力资源服务中心，走进辖区街道、社区和产业园区，建立流动人员管理数据库，掌握闲散劳动力基本信息，对接用工企业，促进劳动力就业；三是加强服务联动对接。为更好地服务用工企业，引导产业园与高新区各产业园区、规模化集团企业合作设立人力资源服务工作站，建立联动机制。产业园先后与齐鲁软件园、智能装备城、创业服务中心等产业园区，与博科、迪亚、同科等创业园区建立合作关系，先后组织产业园人力资源机构走进比亚迪、吉利、圆通、顺丰等20余家重点用工企业开展服务对接专场活动，线上对接重点用工企业百余家，深入调研企业用工需求，对接人力资源服务，帮助企业解决人力资源难题，帮助各类人才实现高质量就业。

自2018年开园以来，产业园先后举办国聘行动、春风行动、泉城名校行等线上线下招聘会265场，提供岗位数45.19万个；空中双选会、百日千万等网上招聘发布岗位信息79.87万条，发布求职信息124.59万条；累计服务用人单位13.05万家，累计服务求职者93.67万人次，帮助实现就业78.06万人、人才推荐2.67万人。

着力打造三大平台，多维度赋能人才培养提升

针对企业对人才需求实际情况，充分发挥产业园公共服务职能，先后在产业园建设领导力发展中心、山东高技能人才培训基地和济南虚拟大学创新产业园三大服务载体平台，搭建以结果为导向的“测学练考评”体系，实现多层级、多维度的人才培养与提升。一是建设领导力发展中心，全面提升企业中高层领导者管理水平。面向济南市重点企业、行业领军企业、企业中高层管理人员，设置涵盖企业战略管理、人力资源管理、营销管理等课程体系，每年培育高层管理人员600余人次，系统化培养企业管理人才，助力企业管理升级；二是建设山东高技能人才培训基地，提升技能技术人才专业素质。引进58大学、互联网+职业技能培训平台、行知学徒网等国内知名的职业技能培训平台，每年可为50余万技术技能人才提供系统化专业理论培训，促进企业加快实现技能创新、技术升级、人才进阶；三是建设虚拟大学创新产业园，加强高层次人才培养。虚拟大学创新产业园整合国内外优质高等教育资源，兼具科学研究、社会服务、文化传承和国际交流等功能，已吸引美国斯坦福大学、以色列耶路撒冷希伯来大学、英国哈德斯菲尔德大学等一批世界名校项目签约合作，重点为企业培养具有专业性、国际化的拔尖创新人才，促进科技成果转化，成为企业加快发展的创新服务平台。

做好创业服务，发挥创业带动就业作用

一是产业园通过承办各级创新创业赛事活动，积极挖掘优质项目、创新创业工作亮点，通过创业导师帮扶、创业回头看等方式帮助初创企业成长，吸引更多创新创业人才及团队来高新区落户发展；二是加大培育孵化力度，解决初创企业场地问题。以产业园物理空间为依托，设置培育孵化层，打造以创业孵化为主的“源创空间”，先后引进、培育、孵化创新创业企业20余家；三是帮助初创企业进行投融资对接，加速企业发展。先后与招商银行、北京银行、中泰证券等10余家投融资机构建立合作，为初创企业提供担保贷款、投融资等资金支持，解决初创企业对资金的“后顾之忧”；四是鼓励人力资源机构业态创新、产品打磨、资源整合。先后孵化安康泰和、中正法联、人力速达等优质项目，并为入驻机构提供场地支持、资源对接、品牌宣传等服务。

聚合多方力量，创新劳动争议一体化服务模式

面对济南高新区市场主体井喷式增长、劳动纠纷亦逐年递增且复杂多样的实际，结合产业园人力资源服务机构集聚优势，创新性探索社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，聚合产业园多方力量，汇聚司法、工会力量，推动产业园机构设立基层调解组织，打造劳动争议“调裁审援会”一体化服务模式。作为试点项目，在全市建成首家“泉新全意调节品牌工作室”，与法院联合成立劳动巡回法庭，与山东政法学院成立法律援助工作站和实践基地。为企业及职工提供多方位保障，提前化解人力资源服务机构和各企业的用工风险，2021年全年成功调解劳动争议案件1334件，其中案前调解837件，劳动争议立案数减少40%，有效减少劳动者和企业诉累，获评济南市“劳动关系和谐园区”，营造了良好用工环境，有力推动辖区和谐劳动关系建设。

打造园区品牌活动，助力企业理念升级

近年来，产业园坚持人力资源服务活动品牌自主创新，品牌影响力持续发酵，吸引越来越多的职场人员参与其中，先后举办以引领行业发展为主导的“中国人力资本发展大会”、“中国·济南人力资本产业高端论坛”、“泉城HR嘉年华”、“中国人力资源服务业发展论坛”等全国性高端峰会、论坛活动，引领产业发展，提升参会者全球视野；以落实国家政策为主导的泉城沙龙、济高人才大讲堂等宣讲活动，解读形势与政策，赋能企业发展；以提高管理水平、提升工作效能、提高人力资源交付能力为主导的泉城导师说、泉城高阶研讨会、源创大学等活动，邀请国内顶尖专家学者分享最前沿思想、研判最新发展趋势，赋能人才发展。

展望未来，面对新的形势和挑战，济南高新区发展保障部将继续以国家级人力资源服务产业园为依托，以高质量发展为主题，以保就业、保民生、保市场主体为主线，持续推动人力资源服务与实体经济融合发展，重点开展城乡公益性岗位扩容提质行动、产业工人培育提升行动、重点群体创业就业保障行动，健全多层次社会保障体系，促进劳动关系更加和谐，全力推进人社事业取得新进展、新成就。

济南高新区发展保障部