山东省菏泽市人社部门充分发挥职能优势，在“把握一个重点、强化两个举措、提供三个支撑”上下功夫，扎实推进“山东手造”产业发展，取得了阶段性成效。

把握一个重点，培树“山东手造”特色劳务品牌。将培育劳务品牌作为稳定和扩大农村劳动力就业规模的重要手段，着力打造“天香劳务”品牌，带动群众就地就近就业和促进群众增收。一是开展一县一品牌计划。在挖掘本地资源禀赋的基础上，结合产业发展和地域特色，系统实施结构合理、规模适度、特色明显的“一县一品牌”计划，打造了“鲁西书画师”“单县羊汤师傅”“郓城藤编工”等非遗和手造产业特色劳务品牌，促进“山东手造”劳务品牌与县域特色产业融合。二是打造品牌行业标准。鼓励支持行业协会、品牌主体等开展标准制定、技术服务等多项业务，以规范化服务培育品牌高质量发展。全方位打造“单县羊汤师傅”劳务品牌，紧紧围绕“弘扬羊肉汤文化内涵，打造羊肉汤总部经济”总体目标，规划建设“保种育种、智慧养殖、生产加工、冷链物流、餐饮连锁、文化旅游”六位一体的羊肉汤产业布局，注册“单县羊肉汤”集体商标在全国复制和推广，不断推动单县羊肉汤产业向高端化、品牌化、产业化、市场化发展。三是优化职业教育。依托高职院校、技工院校等开展定向培训，不断提高农民工专业技能，扩大农民工技能范围，增加农民工就业机会，提升特色劳务品牌发展之路。支持地方高职院校、技工院校等结合当地特色，将地方特色融入到专业课程中去，达到传统文化与专业课程融合发展的目的。目前巨野县高级技工学校以巨野工笔牡丹为基础，多次与县书画院交流探讨，共建地方特色工艺美术专业，菏泽技师学院、郓城县高级技校将鲁锦文化融入服装设计、幼儿教育等专业相关课程，推动了当地特色产业发展。

强化两个举措，提增“山东手造”职业技能水平。把开展职业技能培训和技能人才自主评价作为激发手造产业活力的重要举措，不断提高劳动者就业创业能力。一是深入开展“山东手造”特色培训。鼓励各县区结合“一县一项目”工程，大力开展具有地域特色的“山东手造”职业技能培训，打造了巨野剪纸、巨野工笔画、单县羊肉汤制作、郓城手工藤编、东明粮画制作、鄄城手工馒头等特色“山东手造”品牌。同时，积极创新“山东手造”培训模式，建立互联网+培训新模式，搭建“山东手造”线上培训平台，选录优质课程，对就业重点群体免费提供远程培训；鼓励培训机构采取“送培训下乡”、举办夜校等多种形式，广泛开展“山东手造”职业技能培训，努力做到“愿培尽培”、“应培尽培”。近年来，菏泽市已完成“山东手造”类职业技能培训2.5万人次，开展专业包括巨野工笔画、单县羊肉汤制作、郓城手工藤编、鄄城手工馒头等。二是鼓励开展“山东手造”技能人才自主评价。以“山东手造·优选100”入选对象为重点，大力支持手造类企业备案自主评价，积极开展“帮办”“代办”，提供“保姆式”服务，最大限度为企业提供便利，支持备案企业采用多种方式开展评价。目前全市已完成手造类企业备案13家，山东省雅尚名品家居有限公司、山东省曹县云龙木雕工艺有限公司等企业已全部开展自主评价，开展率达到100%，获证技能人才586人，有效畅通了手造企业技能人才成长成才路径。

提供三个支撑，优化“山东手造”就业服务环境。多措并举，有序推进，筑牢供需对接、创业创新、环境营造三个平台，全面推动“山东手造”产业发展取得成效。一是优化供需对接服务。为劳动者和企业免费提供政策咨询、职业介绍、用工指导等公共就业服务，通过在全市范围内开展“春风行动”“民营企业招聘月”“百日千万网络专项行动”“金秋招聘月”“菏泽市人才大集”等系列活动，广泛征集包括手造行业在内的各种空缺岗位，促进手造业求职者就业。二是释放创业活力。为符合条件的“山东手造”创业者和创业企业提供创业担保贷款政策支持，其中个人创业者最高可获得20万元创业贷款，相关小微企业最高可获得300万元创业贷款。“山东手造”工程推进行动实施以来，菏泽市累计发放创业担保贷款1800笔，金额2.7亿元，有效助力了“山东手造”相关从业人员创新创业。三是营造浓厚氛围。2022年，菏泽市包括“山东手造”在内的劳务品牌全部参展“2022年春风行动现场推进活动暨春满齐鲁·乐业山东招聘活动”，围绕劳务品牌全方位讲好菏泽故事,充分展现了品牌特色风采，营造了重传承、强技能、塑品牌的浓厚社会氛围。

 菏泽市公共就业和人才服务中心

  陶秀红  郭新立